政声丨崔荣国：攀高峰 立新功 争当现代化建设先行示范区

12月8日，新华日报社“北京西路瞭望”发表了高新区党工委书记、新吴区委书记崔荣国署名文章《政声丨崔荣国：攀高峰 立新功 争当现代化建设先行示范区》。

以下为全文
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学习贯彻党的二十大精神

在新征程上开好局起好步

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次具有历史性、决定性意义的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。党的二十大报告是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

十年倾心砥砺、十年奋进图强。新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。党的十八大以来，无锡高新区（新吴区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以奋发有为、勇立潮头的领跑者姿态，在无锡市高质量发展考核中勇夺“四连冠”，连续两年获评江苏省推进高质量发展先进区，连续三年位列中国市辖区高质量发展百强城区前五，在全国173家国家高新区中跻身前20。

党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，明确提出新时代新征程中国共产党的中心任务，发出为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令。省委十四届三次全会全面贯彻落实党中央部署要求，对全省深入学习宣传贯彻党的二十大精神进行全面部署。

身逢伟大时代、奋进伟大征程，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终牢记“三个务必”，按照党的二十大确定的目标任务，认真贯彻省委十四届三次全会精神，把握开放大势，紧跟创新大潮，迈出改革大步，进一步贯彻新发展理念、推动高质量发展，踔厉奋发、勇毅前行，在全面推进中国式现代化新实践中攀高峰、立新功，奋力争创具有世界影响力的高科技园区、争当现代化国际化建设先行示范区，在全面推进中国式现代化江苏新实践中，高水平展现中国式现代化的现实图景。

坚持产业强区不动摇

打造高端产业标杆区

坚持实体为本、数字为翼，锚定万亿级产业规模目标，推进产业基础高级化和产业链现代化，打造世界级先进制造业园区。

打造现代产业体系。以国家战略需求为导向，构建完善“6+2+X”现代产业体系，着力形成产业高质量发展的核心增长极，到2025年，打造8个千亿级产业集群、15家百亿级龙头企业、产业总体规模超万亿，成为具有国际竞争力的先进制造业基地和创新型经济发展高地。发挥物联网产业集群优势，加快前沿共性技术创新和融合应用推广，更高水平建设国家传感网创新示范区；发挥集成电路全产业链优势，加速特色产业园区建设，打造世界级集成电路产业集群；发挥生物医药行业龙头带动力，招引全球优质4D企业，打造国际一流的生物医药产业新地标。推动战略性新兴产业融合集群发展，加快构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，到2025年，未来产业发展规模突破200亿元。

持续引进重大项目。突出招大引强，大力实施“双招双引”行动，用好12个产业招商中心，精心打磨产业链招商特色品牌，积极实施“百渠工程”，创新海外驻点招商举措，探索建立高效灵活的招商工作体制机制，着力引进培育建设一批龙头型、总部型、旗舰型产业项目，加快推进新招引项目落地生根，以质的有效提升和量的合理增长，为提升产业发展能级提供更多支撑。

优化提升传统产业。加快实施智能化改造、数字化转型，推动传统产业转型升级，培育壮大“专精特新”和小巨人企业。加快提升发展生产性服务业，推动服务制造化、产品化、定制化。强化“以亩产论英雄”导向，深入推进产业园区优化升级，坚持区街联动、统筹协调、创新发展，加快产业创新综合体建设，以产业结构、综合环境、载体运营的“三优化”实现产出效益、创新能力、管理能力的“三提升”，扛起“产业大区”“经济强区”的使命担当，为无锡乃至全省经济发展挑大梁扛重责。

领跑科技人才新赛道

建设创新驱动先导区

擦亮“高新”本色，全面探索系统化科技创新机制体制改革，打造创新要素集聚、支撑平台有力、创新链产业链高效互动、具有全球影响力的产业科技创新中心。

全力打造创新智核。着眼“三年起步、五年成形、十年见效”目标，立足建平台、兴产业、聚人才、优环境、提品质，大力建设太湖湾科创城，走低碳发展道路，加快形成“一城引领、多园支撑、点面结合、全域推进”的创新发展格局，成为引领太湖湾科创带的创新高地。

加快汇聚创新资源。积极研判科技创新变化趋势，选准“赛道”、抢占“身位”，强化与北京大学、香港理工大学等大院大所的对接合作，精准引建一批“国字号”“省字号”重大创新平台，布局一批示范引领性强、辐射带动力大的旗舰型项目，引进一批能有效弥补产业链、人才链缺环的补短型项目，吸引一批敢于创新、勇于开拓的领军型人才，做大重大科创平台、项目和高端人才的“蓄水池”。

丰富完善创新体系。持续完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，加快促进科创成果转化。构建全链条科技企业孵化育成体系，培育瞪羚、（准）独角兽等创新标杆企业，打造大中小企业梯次并进的创新矩阵，到“十四五”末，集聚高新技术企业超3000家，新增上市公司30家。引进国内外一流的研发机构、培训机构、标准认证机构以及具有影响力的产业（技术）专家或团队，打造符合“高新”定位的人才高地和创新高地。进一步健全“飞凤人才计划”政策体系，提高对高层次人才在住房、医疗、子女入学等方面的保障力度。

融入国内国际双循环

争创开放融合先行区

主动对接共建“一带一路”、长三角一体化和粤港澳大湾区建设，全面接轨上海大都市圈，探索功能区“区镇合一”改革新路子，增创开放发展新优势。

加快外资总部集聚。充分利用“日资高地、韩资板块、欧美组团”外资高地优势，加快推进中日韩、中欧等中外合作园区建设，拓展国际科技合作渠道和领域，开展多层次国际科技活动。研究招引QFLP项目落地，加强对日韩等重点国别和地区的产业链招商，引导外资在重点产业链和现代产业领域扩大投资，促进外资投资向高技术产业、科技前沿聚集。

建强高端开放平台。着力打造无锡新加坡科创城、中欧（无锡）绿色产业合作创新区，用好“自贸区联动创新区”开放平台，以苏南硕放国际机场枢纽为核心，积极争创国家级临空经济示范区，推动数字型综保区建设，加快推进长三角国际电子元器件国际分拨中心建设，全力争创国家数字服务出口基地等国家级开放平台。

持续优化营商环境。聚焦“政务环境最优、政策供给最优、为企服务最优、便商利商最优”目标，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，加快出台健全外商投资企业投诉工作机制，依法保护外商投资权益，打响全域覆盖的招商服务和企业服务“双专员制”金字招牌，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

围绕人民生活新向往

构建幸福和谐样板区

牢固树立人民至上理念，构建更加优质便捷的公共服务体系，扩大衣食住行等高品质生活元素供给，建成本地市民近悦、国际化人才远来的幸福美好家园。

兜牢底线民生保障网。打好减负、稳岗、就业组合拳，千方百计稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，关心关爱孤寡老人、残疾人、困境儿童等特殊群体生活。紧盯疫情防控、安全生产、社会稳定等重点领域，扎实推进“精网微格”工程，发挥基层微自治优势，不断提升基层治理能力和水平。

扩大普惠民生覆盖面。统筹做大蛋糕和分好蛋糕，探索共同富裕实践路径，积极推进收入分配制度改革，落实差别化收入分配激励政策，拓展城乡居民增收渠道，扩大中等收入群体规模。积极发展公益慈善事业，围绕群众普遍关注的住房、教育、医疗、文体等领域，优化布局、合理配置、加快补短，增强均衡性和可及性，大力构建“15分钟便民服务圈”，更好满足家门口的幸福需求。

打造品质民生新标杆。接轨国际化、融入长三角，深入实施优质教育发展共同体“高峰计划”，扎实推进以上海瑞金医院无锡分院为龙头的区域医联体建设，奋力打造品质一流的国际学校、国际医疗集群。强化数字赋能，建强用好区城运中心，加快布局5G、人工智能、物联网等基础设施，重点推动无锡交响音乐厅、吴越文化数字科创谷等建设，以更多“智慧+”场景应用为美好生活赋能添彩，建成群众认可的最具幸福感城区。

今年以来，面对复杂国际局势和多轮疫情冲击，无锡高新区迎难而上、勠力攻坚，保持战略定力、坚持稳字当头，沉着应对各种风险挑战，经济运行稳中有进、加速回升。前三季度，完成地区生产总值1730亿元、增长3%，分别高于省市平均0.7、0.6个百分点；一般公共预算收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额、工业用电量等主要经济指标增幅，均高于无锡市平均水平。1-10月，引进超亿元项目147个、总投资896.8亿元，其中超100亿元项目2个，超50亿元项目5个，超10亿元项目16个；省市重大项目完成投资279.5亿元，完成率91.6%，总量无锡第一。立足“四季度”、着眼“全年度”，我们将咬定目标不动摇，拿出决战的姿态、奔跑的干劲、冲刺的速度，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，尽最大努力争取最好结果，当好无锡经济发展重要“压舱石”。

百舸争流，奋楫者先。无锡高新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕深入学习贯彻党的二十大精神，奋力扛起“三大光荣使命”，真抓实干、锐意进取，更好地“扛起新使命、谱写新篇章”，为全面推进中国式现代化江苏新实践作出更大贡献。

编辑 | 仇玥

来源 | 北京西路瞭望

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